Застосування нових правил оцінки нерухомості відклали до листопада 2013 року
Кабінет Міністрів України переніс строки застосування постанови Кабінету Міністрів України від 4 березня 2013 року № 231 «Деякі питання проведення оцінки з метою оподаткування та нарахування та сплати інших обов'язкових платежів, які стягуються відповідно до законодавства».
Таким чином, Кабінет Міністрів України відклав застосування нових правил оцінки на три місяці і дозволив використовувати вже отримані громадянами звіти про оцінку протягом строку, на який вони видані, але не більше шести місяців.
Нагадаємо, що з 1 серпня 2013 року набули чинності нові правила здійснення операцій на ринку нерухомості у зв'язку із запровадженням нових підходів оцінки з метою оподаткування.
З сьогоднішнього дня громадяни України можуть укладати будь-які угоди з нерухомістю, у тому числі із землею, лише за наявності спеціальної оцінки з метою оподаткування. Без такої оцінки нотаріуси повинні відмовляти громадянам у посвідченні правочинів купівлі-продажу, міни, дарування, видачі свідоцтва про право на спадщину тощо.
Введення нових правил оцінки з 1 серпня 2013 року містило низку основних ризиків:
На сьогоднішній день кількість юридичних осіб, які мають право здійснювати оцінку нерухомого майна з метою оподаткування, є вкрай недостатньою.
Для прикладу: до введення нових правил право здійснювати оцінку мали будь-які з майже 10 000 оцінювачів, які перебувають у складі 3 юридичних осіб.
Станом на 1 серпня 2013 року реально здійснювати оцінку за новими правилами можуть лише 95 юридичних осіб та 161 фізична особа – оцінювач (що у 63 рази менше кількості суб'єктів, які мають право здійснювати оцінку до 1 серпня 2013 року).
Така ситуація обумовлена тим, що Фонд державного майна України не мав достатнього часу для проведення навчання та сертифікації необхідної кількості оцінювачів.
Наступним ризиком були можливі масові відмови нотаріусів у посвідченні угод.
Щоденно в Україні нотаріуси реєструють: нерухомого майна – 1472 дії; земельних ділянок – 546 дій; свідоцтв про право на спадщину (у складі якого є нерухоме майно) – 1736 дій.
Отже, 161 оцінювач жодним чином не в змозі задовольнити попит громадян України у разі укладання ними правочинів.
Новий порядок передбачає право здійснювати оцінку протягом 14 робочих днів (майже три тижні). Нові оцінювачі ще не застосовували нових правил оцінки на практиці, а тому громадяни України змушені будуть чекати іноді по 3 тижні для отримання звіту оцінювача. Це, безумовно, могло створити перешкоди для реалізації громадянами їхнього права власності на нерухоме майно.
Раніше за одну оцінку громадяни сплачували приблизно від 200 до 800 грн. Враховуючи обмежену кількість, а потім фактичне монопольне становище нових оцінювачів, якою буде ціна на їхні послуги, точно не відомо. За попередньою інформацією, ціна буде мінімум у 3 рази дорожчою.
Крім того, громадяни, які замовили та сплатили проведену до 1 серпня 2013 року оцінку, змушені були замовити та сплатити її повторно.
Отже, громадяни з 1 серпня 2013 року опинилися в ситуації, коли вони фактично позбавлені можливості реалізувати своє конституційне право на розпорядження своєю власністю без додаткових матеріальних витрат та перешкод.
Створення такої ситуації суперечило б принципам внутрішньої політики держави у питаннях зменшення видатків населення та покращення їхнього добробуту.
За матеріалами www.kmu.gov.ua.